美英贸易协定:脱欧后英国希望得到什么?

2021年1月5日

通过 凯伦·杰克逊(Karen Jackson), 威斯敏斯特大学Oleksandr Shepotylo, 阿斯顿大学 

即使在英国离开欧盟之前,达成新贸易协议的能力也是英国退欧运动的关键承诺。但是与美国达成协议的进展一直停滞不前。最初,人们寄予厚望,希望能在2020年12月31日英国退欧过渡期结束之前准备好达成协议。那么,延迟是什么?英国真的可以期望达成任何此类协议吗?

根据2019年的数据,英美之间的贸易额创下历史新高,超过1400亿美元 联合国比较 并且在过去两年中一直稳定增长。同时,尽管2019年英欧贸易额仍高得多,达到5600亿美元,但其缓慢下降。

英美贸易,1996-2019年。
由作者提供, 提供作者

但是,正如预期的那样,英国的进出口在2020年5月和2020年6月急剧下降, 7月和8月有所恢复。显然,2019年英美贸易的增长已经逆转,这在很大程度上是由于大流行造成的。这使得英美就进一步贸易自由化进行的谈判越来越重要。

关于该协议的谈判正式于2020年5月开始,在错过了几个截止日期之后,到目前为止尚未达成任何安排。当选总统拜登日前接受 纽约时报 这表明美国短期内不太可能与英国达成全面贸易协议。当美国 贸易促进局 该协议将于2021年7月到期,届时将不再有机会通过国会快速达成协议。


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但是,现任美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)最近对 英国广播公司 引发了人们希望达成小型协议的希望,该协议可能仅专注于降低关税。

慢启动

缺乏进展的原因有很多:美国大选受阻,英国一直在与一系列合作伙伴进行谈判。尽管英国拥有最大的贸易谈判团队之一,但它们对这个过程仍然是陌生的,因为所有这些安排直到最近才由欧盟贸易谈判者掌握。意见上也存在实质性差异。

在医疗保健方面,进入美国市场对于美国谈判代表来说将是一个好结果,因为美国医疗保健行业的代表有兴趣向英国扩展。但是,英国谈判人员有 陈述:“ NHS不在桌子上。 NHS为药品支付的价格不会在桌子上。 NHS提供的服务将不在桌面上。 NHS不会,也永远不会出售给海外或国内的私营部门。”

话虽这么说,但如果没有其他办法达成协议,可能会掉头。 NHS在与美国达成的协议方面是如此重要,以至于可能需要重新审查。

英国出口商已经拥有进入美国市场的强大渠道。美国是美国最重要的出口国 英国商品出口。另一方面,美国产品有更多机会更好地进入英国市场。 美国谈判代表 特别热衷于开放农业和粮食部门。也就是说,英国公众正在成为 更了解 美国食品的销售低于欧盟标准的潜在问题。而且,可以理解的是,英国农民不欢迎竞争加剧。

从英国的角度来看,从经济角度来看,贸易协议似乎没有什么好处。英国政府自己的模型 估计 从长远来看,这将增加GDP的0.07-0.16%,具体取决于交易是否会导致部分或全部贸易自由化。对于美国而言,如果英国愿意开放食品或医疗市场,这在政治上都是非常困难的,那么这项交易才看起来在经济上更具优势。然而,这笔交易对英国来说将是极具象征意义的,因为它试图在后英国脱欧世界中找到自己的位置。

虽然我们不太可能在不久的将来看到完整的英美贸易协议,但有可能在特朗普政府的最后几周内看到迷你交易的出现。这可能会使两国同意降低威士忌和羊绒等产品的关税。另外,在下一届美国政府的统治下,拜登(Biden)渴望建立 同盟 对中国的反对也可能会鼓励英美小额交易。谈话

关于作者:

凯伦·杰克逊(Karen Jackson),经济学高级讲师, 威斯敏斯特大学Oleksandr Shepotylo,经济学讲师, 阿斯顿大学

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