o'brien,VFA和PH的发展和独立

2020年12月8日

丹斯坦巴克

–在特朗普时代,美国国家安全政策急剧变化。随着新的伪装目标掩盖亚洲未来,独立的外交政策对菲律宾对和平与发展的关注至关重要。

2月份,Duterte总统下令外交事务秘书Teodoro Locsin Jr.向美国大使馆终止终止的终止,向美国大使馆终止。预计VFA的终止将从收到通知后180天生效。

6月,Locsin推断了VFA的废除已被暂停在总统的教学中。不终止该协议的决定是“鉴于该地区的政治和其他发展”。

最近,特朗普总统的国家安全顾问罗伯特奥布莱恩访问了马尼拉。奥布莱恩敦促将持续一年或更长时间的暂停。求婚得到了精确的指导支持“smart bombs” worth $18 million.


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据推测,目的是延长悬浮液足够长,以便VFA不能再终止达维特时代。

尽管如此,随着宫殿发言人Harry Roque Jr.李德特总统“将决定[关于VFA]作为外交政策的首席架构师。”

这是一个重要的决定。无名的地缘政治有可能破坏亚洲世纪的潜力,这将导致没有赢家。

奥布莱恩的一词如何硬化美国国家安全政策

Robert O'Brien JR是一位律师,他在国家安全中没有典型的背景,尽管他确实在乔治W.布什和奥巴马主管部门服务。作为特朗普的国家安全顾问,他遵循争议的新刑事态度约翰·博尔顿和军事优步鹰。麦克马斯特和迈克尔·弗林。

经过三位挑衅顾问,特朗普需要一个博尔旦外交政策强硬的路线。奥布莱恩是这样的选择,自2019年9月以来的任期所证明。

在明尼阿波利斯警方杀死乔治弗洛伊德之后,奥布里恩否认了美国警察的任何系统种族主义。在他的情况下,这种观点自1987年以来,当他选择在南非被隔离的南非的自由州的种族主义大学学习,那么为广泛的联合国抵制和美国制裁的目标。

在过去的一年里,奥布莱恩已经为特朗普决定赦免了赦免海军印章,这是一名被定罪的战争罪,他们占用了几个无辜的平民;和伊朗伊斯兰革命卫队负责人的Qasem Soleimani的无人驾驶。他还支持特朗普总统从伊朗核协议(JCPOA)退出,该核核协议(JCPOA)推动了另一项战争边缘的地区。

O’Brien’最大的失败是他对对抗Covid-19战斗的最小参与。他在1月的第一周内了解中国爆发。然而,由于迟来的动员和无效动员,美国现在正在应对其第三大流行波。 Covid-19已经杀死了近300,000名美国人 - 超过第二次世界大战的美国战斗死亡人数。

与此同时,特朗普政府决定撤回公开天空的条约,中等范围核动力(INF)条约,伊朗核协议(JFPOA),伊朗核协议(JFPOA),伊朗核协议(JFPOA),伊朗核心(JFPOA),伊朗核队(JFPOA)的决定已经复杂了升值。协议,世界卫生组织和将世界贸易组织退出的努力等。大多数这些活动都已在O'Brien的手表下实施。

可以理解的是,总统选民招标将审议关键的单方面政策错误。但特朗普在1月20日之前不愿接受白宫过渡,分裂大会和努力升级地缘政治的努力,这可能使这种逆转更加困难。

官方目标,伪装机动

在白宫,奥布莱恩对自己与特朗普的保护主义贸易Czar和中国大别彼得·纳瓦罗一致。两者都推动了南海的美国军事活动增加。

根据奥布莱恩的手表,亚洲意外冲突的风险大大增加。

9月,美国空军侦察机飞越黄海,在它将识别码改为菲律宾飞机后。它只在完成任务后才会恢复到原始号码。前几天,美国RC-135S在靠近中国空域的同时以电子方式伪装为马来西亚民用飞机。

据中国外交部介绍,美国在未来的一年中部署了100次的类似机动。在O'Brien的手表下,即。

这种界限升级紧张局势并提高偶然冲突的概率。此外,伪装飞行将平民面临风险。 1983年,苏联空军在其空域中击败了韩国航空公司KLA007乘客飞行后被误识到它作为一个侵入的美国间谍飞机。所有乘客都丧生。

在过去,类似的磨合已经铺平了“假旗”的行动,其中责任归咎于另一方,因为真正的责任来源伪装。

由于全球大流行,空中的民用飞机的数量仍然处于历史之低。因此,目前尚不清楚这些伪装的飞行是否代表了计算的赌场或者战略目标是否恰恰是高潮摩擦–为了限制拜登政府在未来几个月的战略机动性。

走向拜登政府

在即将到来的拜登时代,这样的计划会普遍吗?

据报道,奥布莱恩将被杰克沙利文替换,希拉里克林顿2016年竞选活动高级政策顾问,他在伊朗核会谈中发挥了重要作用。沙利文的优先事项包括全球大流行,并使公共卫生成为常设国家安全优先和中国。在Covid-19的情况下,目的显然是为了避免特朗普和奥布莱恩在未来的政策概念。但中国怎么样?

Sullivan很可能得到Avril Haines作为国家情报总监的支持。作为奥巴马总统的国家安全前副顾问,海恩斯被民主党进步翼被民主党人视为一个强硬的路线。她支持特朗普决定提名Gina Haspel作为中央情报局董事,尽管Haspel在秘密黑色网站折磨网站和遭受酷刑录像带的毁灭中的作用。

进步的关注是,Biden的团队将继续与特朗普和奥巴马时代的距离,而不是从特朗普和奥巴马时代的距离,他们将继续他们称之为美国的“永远的战争”和争议的“稳点”和秘密的运营。“

独立选择在极化世界中至关重要

在春季,美国国会研究人员思考了这个问题,如果菲律宾结束访问部队协议怎么办? “菲律宾是美国条约盟友,而VFA的终止不会改变这种情况,”他们结束。 “但是,在没有VFA的法律保护的情况下,可能会难以或不可能实现美国 - 菲律宾合作的广泛方面,包括军事演习和美国进入菲律宾军事设施。”

从菲律宾的角度来看,VFA以及其他事项,豁免美国军事人员在菲律宾签证和护照条例,就像它允许美国政府在被指控犯下菲律宾犯罪的军事人员上留下管辖权。在冷战期间,当美国核弹头秘密储存在菲律宾时,双边条约合作进一步走得太远。

有效主权的损失有可能在纠葛的国家冲突中纠缠在一起,否则可能避免,因为我们的创始父亲只知道太好了。

独立的外交政策包括对全国的全部和有效的主权’S领土。在过去,它也是典型的成功的金砖品经验(例如,卢拉政府下的巴西,外交部长Ahmet Davutoglu在土耳其的“邻居零点”政策)。当区域邻居享有和平与稳定时,经济发展更有可能茁壮成长。

同样,菲律宾和其他区域都不应被剥削为军事场所或被任何外国利益拖入代理冲突。

显然,一个主权菲律宾应促进与所有国家的友好关系,特别是在东盟社区,以及中国,亚洲经济权力上升,以及美国,老太基的军事力量。

实现和平区域邻里的菲律宾梦想的方式,生活水平上升,包容性增长和消除贫困是关注经济发展 - 同时保持与所有主要权力的和平关系。

关于作者:

Dan Steinbock博士是多极世界的国际公认的战略家 差异群体的创始人。他在印度,中国和美国学院(美国),上海国际研究机构和欧盟中心(新加坡)。有关更多,请参阅 //www.differencegroup.net 

该评论于2020年12月7日由马尼拉次发布。